股票發行的溢價發行通常是由公司和承銷商共同決定的,涉及多方面的因素,包括市場需求、公司財務狀況、競爭對手的狀況、行業前景等等。在這種情況下,發行價格的確定一般基于一定的市場定價規則,通常根據市場發行意愿、同業發行溢價比率、發行對象數量等因素進行測算,最終確定發行價格,以確保公司獲得最大的利益并吸引更多的投資者。同時,受到監管規定的限制,發行價格不能低于一定的最低發行價格,以保障投資者的權益。