根據(jù)SEC正在推動的《外國公司問責法案》,其主要目的是要求國外公司提交審計底稿。而實際上,許多海外公司都將審計底稿視為屬地管轄事項。復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院的副教授黃鐘偉表示,SEC和PCAOB早已對中概股開展了十多年的審計底稿核查。因此,中概股公司和投資人在海外上市時應(yīng)當對這個問題有一定的風險預(yù)估。
然而,隨著外國公司問責法案的實施,審計底稿核查已經(jīng)從行政部門升級到法律層面,這進一步提高了中概股維持發(fā)售影響力的可變性。黃鐘偉認為,這可能會給中概股的并購重組帶來阻力。
盡管如此,在3月16日金融業(yè)平穩(wěn)發(fā)展趨勢聯(lián)合會工作會議上,中美雙方已經(jīng)達成了一些合作協(xié)議,其中包括中國政府部門再次允許一些公司到境外上市。雖然這些好消息對銷售市場產(chǎn)生了短暫的正面影響,但市場環(huán)境動蕩不安,全世界項目投資心態(tài)也在變化,美洲區(qū)的IPO也受到了一定危害。安永的數(shù)據(jù)顯示,2022年第一季度美洲區(qū)的IPO買賣總數(shù)和籌資額都出現(xiàn)了明顯下降。
對于被列入待定審計名冊的公司,該如何自救呢?黃鐘偉表示,根據(jù)HFCAA,只有經(jīng)過三年仍不符合PCAOB的審計規(guī)定,才會被SEC列入明確審計名冊并摘牌。因此,被列入待定審計名冊,并不意味著公司會被直接摘牌。公司可以在15個交易日的上訴期內(nèi)積極主動起訴,還可以考慮拆換審計組織,或者更改發(fā)售地址。同時,中美兩國監(jiān)管部門也在就中概股的審計問題積極地開展商談。
總的來說,中美雙方正在努力解決審計問題。中國證監(jiān)會國際部責任人表示,易會滿主席和SEC主席已經(jīng)三次舉辦視頻會議,商討處理中美審計管控協(xié)作中的遺留問題。中美兩國監(jiān)管部門之間的溝通順暢而有效,彼此均有意愿處理矛盾和問題。最終的結(jié)果需要看雙方的聰慧和初衷。至于那些被列入待定審計名冊的公司,它們是否真的會在未來兩年內(nèi)暫停上市,取決于中美審計管控協(xié)作的進度和結(jié)果。